Test: Hacienda Autonómica y Financiación (LOFCA) — Administrativo CCAA
Practica la financiación autonómica según la Constitución y la LOFCA (LO 8/1980): principios de autonomía financiera, coordinación y solidaridad, recursos de las CCAA, tributos propios y cedidos, y el Fondo de Compensación Interterritorial.
⚖️ Fuente: LO 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las CCAA (BOE-A-1980-21166) · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
Según el art. 156 de la Constitución, las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los principios de:
📖 Art. 156 CE
Explicación: El art. 156.1 de la CE reconoce a las Comunidades Autónomas autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias, con arreglo a los principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles.
El art. 157 de la Constitución enumera los recursos de las Comunidades Autónomas. ¿Cuál de los siguientes lo es?
📖 Art. 157 CE
Explicación: El art. 157.1 de la CE enumera como recursos de las CCAA: los impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado, recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado; sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales; las transferencias del Fondo de Compensación Interterritorial; rendimientos de su patrimonio; y el producto de operaciones de crédito.
Conforme al art. 157.2 de la Constitución, las Comunidades Autónomas NO podrán:
📖 Art. 157.2 CE
Explicación: El art. 157.2 de la CE prohíbe a las Comunidades Autónomas adoptar medidas tributarias sobre bienes situados fuera de su territorio o que supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios.
Según el art. 2 de la LOFCA, la actividad financiera de las Comunidades Autónomas se ejerce en coordinación con la Hacienda del Estado conforme, entre otros, al principio de:
📖 Art. 2 LOFCA
Explicación: El art. 2 de la LOFCA recoge, entre los principios que rigen la actividad financiera de las CCAA, el de solidaridad entre las diversas nacionalidades y regiones, consagrado en la Constitución, y la garantía de un nivel base equivalente de financiación de los servicios públicos fundamentales en todo el territorio.
El art. 158 de la Constitución prevé, para corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, un:
📖 Art. 158 CE
Explicación: El art. 158.2 de la CE establece que, con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, se constituirá un Fondo de Compensación Interterritorial con destino a gastos de inversión, cuyos recursos distribuirán las Cortes Generales entre las Comunidades Autónomas y provincias, en su caso.
Según el art. 6 de la LOFCA, respecto a los tributos propios de las Comunidades Autónomas y la doble imposición:
📖 Art. 6 LOFCA
Explicación: El art. 6 de la LOFCA establece que los tributos propios de las CCAA no podrán recaer sobre hechos imponibles gravados por el Estado, y que tampoco podrán recaer sobre hechos imponibles gravados por los tributos locales, salvo en los supuestos en que la legislación de régimen local lo prevea, garantizando las medidas de compensación oportunas.
Conforme al art. 10 de la LOFCA, los tributos cedidos son aquellos:
📖 Art. 10 LOFCA
Explicación: El art. 10 de la LOFCA define como tributos cedidos los establecidos y regulados por el Estado, cuyo producto corresponde a la Comunidad Autónoma. La cesión puede ser total o parcial y puede comprender competencias normativas en los términos que fije la ley que regule la cesión.
Según la LOFCA, el órgano de coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia fiscal y financiera es:
📖 Art. 3 LOFCA
Explicación: El art. 3 de la LOFCA crea el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas, constituido por el Ministro de Hacienda, el Ministro competente en Administraciones Públicas y los Consejeros de Hacienda de cada Comunidad y Ciudad Autónoma, como órgano de coordinación de la actividad financiera de las CCAA y la Hacienda del Estado.
El art. 142 de la Constitución, referido a las Haciendas locales (relevante en el marco territorial), exige que dispongan de medios suficientes y se nutran fundamentalmente de:
📖 Art. 142 CE
Explicación: El art. 142 de la CE establece que las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Según el art. 21 de la LOFCA, los presupuestos de las Comunidades Autónomas:
📖 Art. 21 LOFCA
Explicación: El art. 21 de la LOFCA dispone que los presupuestos de las Comunidades Autónomas tendrán carácter anual e igual período que los del Estado, atenderán al cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria, serán elaborados con criterios homogéneos e incluirán la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades que las integran.
Según el art. 133.1 de la Constitución, la potestad originaria para establecer los tributos corresponde:
📖 Art. 133.1 CE
Explicación: El art. 133.1 de la CE atribuye la potestad originaria para establecer los tributos exclusivamente al Estado, mediante ley.
Conforme al art. 133.2 de la Constitución, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales podrán:
📖 Art. 133.2 CE
Explicación: El art. 133.2 de la CE permite a las Comunidades Autónomas y a las Corporaciones locales establecer y exigir tributos, de acuerdo con la Constitución y las leyes.
El art. 133.3 de la Constitución dispone que todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá establecerse:
📖 Art. 133.3 CE
Explicación: El art. 133.3 de la CE establece que todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá establecerse en virtud de ley.
Según el art. 31.1 de la Constitución, el deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos se basa en:
📖 Art. 31.1 CE
Explicación: El art. 31.1 de la CE dispone que todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
El art. 31.3 de la Constitución exige que las prestaciones personales o patrimoniales de carácter público:
📖 Art. 31.3 CE
Explicación: El art. 31.3 de la CE establece que solo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley (principio de reserva de ley).
Según el art. 135.1 de la Constitución, todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de:
📖 Art. 135.1 CE
Explicación: El art. 135.1 de la CE (reformado en 2011) dispone que todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.
Conforme al art. 135.3 de la Constitución, para emitir deuda pública o contraer crédito el Estado y las Comunidades Autónomas necesitarán:
📖 Art. 135.3 CE
Explicación: El art. 135.3 de la CE exige que el Estado y las Comunidades Autónomas estén autorizados por ley para emitir deuda pública o contraer crédito. Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública se entienden siempre incluidos en el estado de gastos y gozan de prioridad absoluta.
Según el art. 4 de la LOFCA (LO 8/1980), entre los recursos de las Comunidades Autónomas se incluyen:
📖 Art. 4 LOFCA
Explicación: El art. 4 de la LOFCA enumera los recursos de las CCAA: ingresos procedentes de su patrimonio y demás de derecho privado; sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales; los tributos cedidos total o parcialmente por el Estado; el Fondo de Compensación Interterritorial; rendimientos de operaciones de crédito; entre otros.
Conforme al art. 7 de la LOFCA, las Comunidades Autónomas podrán establecer tasas:
📖 Art. 7 LOFCA
Explicación: El art. 7 de la LOFCA permite a las CCAA establecer tasas por la utilización de su dominio público, así como por la prestación de servicios públicos o la realización de actividades en régimen de Derecho público de su competencia que se refieran o beneficien de modo particular al sujeto pasivo.
Según el art. 8 de la LOFCA, las contribuciones especiales autonómicas se exigen por:
📖 Art. 8 LOFCA
Explicación: El art. 8 de la LOFCA establece que las CCAA podrán exigir contribuciones especiales por la obtención por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realización por la Comunidad de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios públicos.
El art. 9 de la LOFCA fija límites a los tributos propios autonómicos, prohibiendo que:
📖 Art. 9 LOFCA
Explicación: El art. 9 de la LOFCA prohíbe que los tributos propios de las CCAA sujeten elementos patrimoniales situados, rendimientos originados ni gastos realizados fuera de su territorio, supongan obstáculo a la libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales, ni afecten a la fijación de residencia de las personas o a la ubicación de empresas y capitales dentro del territorio español.
Según el art. 11 de la LOFCA, ¿cuál de estos tributos es susceptible de cesión a las Comunidades Autónomas?
📖 Art. 11 LOFCA
Explicación: El art. 11 de la LOFCA relaciona los tributos susceptibles de cesión: el IRPF (con límite máximo del 50%), el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el IVA (hasta el 50%), los Impuestos Especiales de Fabricación, el Impuesto sobre la Electricidad, el Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte, los Tributos sobre el Juego y el Impuesto sobre Hidrocarburos.
Conforme al art. 13 de la LOFCA, el Fondo de Suficiencia Global tiene por objeto:
📖 Art. 13 LOFCA
Explicación: El art. 13 de la LOFCA configura el Fondo de Suficiencia Global como el mecanismo por el que las CCAA participan en los ingresos del Estado, cubriendo la diferencia entre las necesidades de gasto de cada Comunidad y su capacidad tributaria, en aplicación del principio de suficiencia.
Según el art. 16 de la LOFCA, el Fondo de Compensación Interterritorial:
📖 Art. 16 LOFCA
Explicación: El art. 16 de la LOFCA establece que el Fondo de Compensación Interterritorial se dota anualmente con recursos que tienen el carácter de carga general del Estado, se distribuye conforme a criterios como la renta, la población o la tasa de paro, y se destina a gastos de inversión para corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad (art. 158.2 CE).
El art. 19 de la LOFCA atribuye a las Comunidades Autónomas, en los tributos cedidos, competencias normativas para:
📖 Art. 19 LOFCA
Explicación: El art. 19 de la LOFCA reconoce a las CCAA, en relación con los tributos cedidos y según el alcance y condiciones que fije cada cesión, competencias normativas para regular aspectos como los tipos de gravamen, las deducciones, las bonificaciones y otros elementos, respetando los principios de solidaridad e igualdad.