Practica los conceptos clave de la Ley 38/2003 General de Subvenciones: definición de subvención pública, procedimiento de concesión (concurrencia competitiva y directa), obligaciones del beneficiario, justificación y reintegro de subvenciones.
⚖️ Fuente: Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre de 2003) · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
¿Cuál es el concepto de 'subvención' según la Ley 38/2003?
📖 Art. 2 Ley 38/2003
Explicación: Según el art. 2, la subvención es una disposición dineraria de la Administración a favor de un beneficiario, sin contraprestación directa, orientada al logro de un fin de interés público o social.
¿A qué Administraciones se aplica la Ley 38/2003?
📖 Art. 1 Ley 38/2003
Explicación: La Ley 38/2003 se aplica a la AGE y sus organismos como legislación básica; las CCAA y entidades locales deben adaptarse a sus principios básicos.
¿Cuál es el procedimiento ordinario de concesión de subvenciones según la Ley 38/2003?
📖 Art. 22 Ley 38/2003
Explicación: El art. 22 establece que el procedimiento ordinario es la concurrencia competitiva, mediante convocatoria pública, evaluación de solicitudes y selección de las más valoradas según criterios objetivos.
¿Cuándo puede concederse una subvención de forma directa sin concurrencia competitiva?
📖 Art. 22 y 28 Ley 38/2003
Explicación: La concesión directa (art. 22 y 28 LGS) solo procede en supuestos tasados: previstas nominativamente en los Presupuestos, de carácter excepcional de interés público, o mediante convenios.
¿Quién es el 'beneficiario' de una subvención según la Ley 38/2003?
📖 Art. 11 Ley 38/2003
Explicación: El beneficiario es quien realiza la actividad subvencionada o se encuentra en la situación que motiva la subvención, asumiendo las obligaciones formales y materiales derivadas de la concesión.
¿Qué obligaciones principales tiene el beneficiario de una subvención según la Ley 38/2003?
📖 Art. 14 Ley 38/2003
Explicación: Los beneficiarios deben realizar la actividad, justificar el gasto ante la Administración, conservar documentación, comunicar alteraciones, y someterse a controles del órgano concedente y la IGAE.
¿Qué es el 'reintegro' de una subvención en la Ley 38/2003?
📖 Art. 37 Ley 38/2003
Explicación: El reintegro (art. 37 LGS) es la devolución de las cantidades percibidas más intereses de demora, que procede cuando el beneficiario incumple las condiciones, no justifica el gasto o obtiene la subvención falseando datos.
¿Cuáles son las causas de reintegro total de una subvención según la Ley 38/2003?
📖 Art. 37 Ley 38/2003
Explicación: El reintegro total procede cuando la subvención se obtuvo con datos falsos, cuando no se realiza la actividad o cuando se incumple la condición principal; el parcial, cuando el incumplimiento es parcial.
¿Qué plazo prescriptivo tienen las acciones para exigir el reintegro de subvenciones según la Ley 38/2003?
📖 Art. 39 Ley 38/2003
Explicación: El plazo de prescripción para exigir el reintegro es de cuatro años (art. 39 LGS), contados desde que vence el plazo de justificación o desde la concesión si no hay plazo de justificación.
¿Qué es la 'convocatoria de subvenciones' según la Ley 38/2003?
📖 Art. 23 Ley 38/2003
Explicación: La convocatoria es el acto administrativo que inicia el procedimiento competitivo, recogiendo las condiciones, criterios de valoración, importe máximo, plazo de solicitud y demás requisitos.
¿Quiénes no pueden ser beneficiarios de subvenciones según la Ley 38/2003?
📖 Art. 13 Ley 38/2003
Explicación: El art. 13 LGS recoge los requisitos para ser beneficiario; entre las prohibiciones figuran las deudas con Hacienda o la Seguridad Social, condenas por subvenciones fraudulentas, etc.
¿Qué es la 'subcontratación' de actividades subvencionadas en la Ley 38/2003?
📖 Art. 29 Ley 38/2003
Explicación: La subcontratación es la posibilidad de que el beneficiario encargue a terceros parte de la actividad subvencionada, con los límites fijados en la convocatoria y respetando los principios de transparencia y concurrencia.
¿Qué es la 'cuenta justificativa' de una subvención?
📖 Art. 30 Ley 38/2003 y art. 72 RD 887/2006
Explicación: La cuenta justificativa (art. 72 RGS) es el documento que acredita el cumplimiento del objeto de la subvención, compuesto por una memoria de actuaciones y una memoria económica con los justificantes de gasto.
¿Qué control ejerce la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) sobre las subvenciones?
📖 Art. 44 Ley 38/2003
Explicación: La IGAE ejerce el control financiero de las subvenciones (art. 44 LGS), comprobando que se ajustan a la normativa y que los fondos se han aplicado al fin previsto.
¿Qué es la 'Base de Datos Nacional de Subvenciones' (BDNS)?
📖 Art. 20 Ley 38/2003
Explicación: La BDNS (Ley 38/2003 y Ley 19/2013) centraliza la información de todas las subvenciones y ayudas concedidas, garantizando la publicidad y transparencia en la asignación de fondos públicos.
¿Cuándo son compatibles dos subvenciones para la misma actividad?
📖 Art. 19 Ley 38/2003
Explicación: Pueden compatibilizarse varias subvenciones para el mismo fin si las bases reguladoras lo permiten, siempre que la suma no supere el coste total de la actividad y se declaren todas las ayudas recibidas.
¿Qué rango normativo deben tener las 'bases reguladoras' de una convocatoria de subvenciones?
📖 Art. 17 Ley 38/2003
Explicación: Las bases reguladoras deben aprobarse mediante orden ministerial (u otro rango equivalente según la CCAA), publicadas en el BOE o boletín autonómico antes de la convocatoria.
¿Qué son los 'gastos subvencionables' según la Ley 38/2003?
📖 Art. 31 Ley 38/2003
Explicación: Son gastos subvencionables los que, siendo necesarios para la actividad, están directamente vinculados a ella y se realizan en el plazo y condiciones de la convocatoria.
¿Qué efecto tiene la 'no justificación' de la subvención en el plazo establecido?
📖 Art. 37 y 56 Ley 38/2003
Explicación: La falta de justificación en plazo constituye causa de reintegro total o parcial de la subvención y puede dar lugar a sanción administrativa.
¿Cuál es la infracción 'muy grave' en materia de subvenciones según la Ley 38/2003?
📖 Art. 56 Ley 38/2003
Explicación: Constituyen infracciones muy graves la obtención fraudulenta de subvenciones, la justificación falsa del gasto o la resistencia a los controles de la Administración, con sanciones que pueden llegar al triple de la cuantía obtenida.
¿Qué registro centraliza las resoluciones firmes de sanciones en materia de subvenciones y la prohibición de obtenerlas?
📖 Art. 20 y 60 Ley 38/2003
Explicación: Las resoluciones sancionadoras firmes se inscriben en la BDNS, que también lleva el registro de beneficiarios con prohibición de obtener subvenciones.
¿Puede una subvención financiar el 100% del coste de la actividad?
📖 Art. 19 Ley 38/2003
Explicación: La Ley 38/2003 y las normas de cofinanciación europea fomentan que el beneficiario aporte parte del coste; las bases reguladoras pueden fijar un porcentaje máximo de subvención sobre el coste total.
¿Qué es el 'plan estratégico de subvenciones' en la Ley 38/2003?
📖 Art. 8 Ley 38/2003
Explicación: El plan estratégico de subvenciones (art. 8 LGS) es el instrumento de planificación que cada departamento ministerial debe elaborar para orientar la política de subvenciones a objetivos definidos.
¿Cuál es la diferencia entre una 'subvención' y un 'préstamo público reembolsable'?
📖 Art. 2 Ley 38/2003
Explicación: La subvención no debe devolverse si el beneficiario cumple las condiciones; el préstamo público reembolsable sí exige restitución en los plazos pactados, aunque sea a condiciones favorables.
¿Qué Reglamento desarrolla la Ley 38/2003 General de Subvenciones?
📖 RD 887/2006, de 21 de julio
Explicación: El Reglamento de la Ley General de Subvenciones (RD 887/2006) desarrolla la Ley 38/2003, regulando aspectos como la justificación de gastos, la cuenta justificativa y el control financiero.
⚠️ Preguntas basadas en textos y fuentes oficiales (Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones). Verifica siempre la normativa vigente y la convocatoria oficial en el
BOE.