Tratados constitutivos, valores de la Unión, instituciones, fuentes del Derecho de la UE (reglamentos, directivas, decisiones), ciudadanía europea y libertades del mercado interior.
⚖️ Fuente: Tratado de la Unión Europea (TUE) y Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), versiones consolidadas tras el Tratado de Lisboa · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
Los tratados sobre los que se fundamenta actualmente la Unión Europea son:
📖 Tratado de Lisboa
Explicación: Tras el Tratado de Lisboa (firmado en 2007, en vigor el 1 de diciembre de 2009), la Unión se asienta sobre el TUE y el TFUE, que tienen el mismo valor jurídico.
España se integró en las Comunidades Europeas:
📖 Adhesión de España
Explicación: España firmó el Tratado de Adhesión el 12 de junio de 1985, con efectos desde el 1 de enero de 1986, incorporándose junto a Portugal.
Los valores en los que se fundamenta la Unión (art. 2 TUE) incluyen:
📖 Art. 2 TUE
Explicación: El art. 2 TUE enuncia como valores el respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos.
Conforme al art. 13 del TUE, son instituciones de la Unión Europea:
📖 Art. 13 TUE
Explicación: El art. 13 TUE enumera siete instituciones: Parlamento Europeo, Consejo Europeo, Consejo, Comisión, TJUE, BCE y Tribunal de Cuentas.
El Parlamento Europeo se caracteriza porque sus miembros:
📖 Parlamento Europeo
Explicación: Los diputados del Parlamento Europeo son elegidos por sufragio universal directo de los ciudadanos de la Unión por un mandato de cinco años.
La Comisión Europea (art. 17 TUE) se caracteriza por:
📖 Art. 17 TUE
Explicación: El art. 17 TUE configura la Comisión como promotora del interés general de la Unión, titular del derecho de iniciativa legislativa y guardiana de la aplicación de los Tratados bajo control del TJUE.
El Consejo Europeo (art. 15 TUE):
📖 Art. 15 TUE
Explicación: El art. 15 TUE atribuye al Consejo Europeo (jefes de Estado o de Gobierno más su Presidente y el de la Comisión) la fijación de orientaciones políticas generales, sin ejercer función legislativa.
El Consejo (de la Unión Europea) está compuesto por:
📖 Consejo de la UE
Explicación: El Consejo de la Unión Europea reúne a un ministro de cada Estado miembro según la materia y ejerce, conjuntamente con el Parlamento, las funciones legislativa y presupuestaria.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (art. 19 TUE) tiene como misión:
📖 Art. 19 TUE
Explicación: El art. 19 TUE encomienda al TJUE garantizar el respeto del Derecho en la interpretación y aplicación de los Tratados; tiene su sede en Luxemburgo.
El Banco Central Europeo (BCE):
📖 BCE
Explicación: El BCE, integrado en el Sistema Europeo de Bancos Centrales, dirige la política monetaria de la zona euro con independencia y tiene como objetivo prioritario la estabilidad de precios.
El reglamento, como acto jurídico de la Unión (art. 288 TFUE):
📖 Art. 288 TFUE
Explicación: El art. 288 TFUE define el reglamento como acto de alcance general, obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro sin necesidad de transposición.
La directiva, conforme al art. 288 del TFUE:
📖 Art. 288 TFUE
Explicación: El art. 288 TFUE establece que la directiva obliga al Estado destinatario en cuanto al resultado, dejando a las autoridades nacionales la forma y los medios, lo que requiere su transposición.
La decisión, según el art. 288 del TFUE:
📖 Art. 288 TFUE
Explicación: El art. 288 TFUE configura la decisión como obligatoria en todos sus elementos; si designa destinatarios, únicamente es obligatoria para ellos.
Las recomendaciones y los dictámenes de la Unión (art. 288 TFUE):
📖 Art. 288 TFUE
Explicación: El art. 288 TFUE precisa que las recomendaciones y los dictámenes no son vinculantes.
El principio de primacía del Derecho de la Unión Europea supone que:
📖 Primacía UE
Explicación: El principio de primacía, consolidado por la jurisprudencia del TJUE (asunto Costa/ENEL), determina que el Derecho de la Unión prevalece sobre el Derecho interno de los Estados miembros en caso de conflicto.
El efecto directo del Derecho de la Unión implica que:
📖 Efecto directo UE
Explicación: El efecto directo, reconocido por el TJUE (asunto Van Gend en Loos), permite a los particulares invocar normas de la Unión ante los tribunales nacionales cuando son claras, precisas e incondicionales.
La ciudadanía de la Unión (art. 20 TFUE) corresponde a:
📖 Art. 20 TFUE
Explicación: El art. 20 TFUE establece que es ciudadano de la Unión toda persona que tenga la nacionalidad de un Estado miembro; la ciudadanía de la Unión se añade a la nacional y no la sustituye.
Las libertades fundamentales del mercado interior de la Unión son la libre circulación de:
📖 Mercado interior
Explicación: El mercado interior se basa en las cuatro libertades fundamentales: libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales.
La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (art. 6 TUE):
📖 Art. 6 TUE
Explicación: El art. 6 TUE reconoce que la Carta de los Derechos Fundamentales, proclamada en Niza y adaptada en 2007, tiene el mismo valor jurídico que los Tratados.
El procedimiento legislativo ordinario de la Unión (art. 294 TFUE) consiste en:
📖 Art. 294 TFUE
Explicación: El art. 294 TFUE regula el procedimiento legislativo ordinario (antigua codecisión), en el que Parlamento y Consejo adoptan conjuntamente el acto a propuesta de la Comisión.
El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad:
📖 Alto Representante
Explicación: El Alto Representante, designado por el Consejo Europeo con la aprobación del Presidente de la Comisión, dirige la PESC y es a la vez Vicepresidente de la Comisión Europea.
El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea tiene como función:
📖 Tribunal de Cuentas UE
Explicación: El Tribunal de Cuentas fiscaliza las cuentas de la Unión, comprobando la legalidad y regularidad de sus ingresos y gastos y la buena gestión financiera.
El espacio Schengen tiene como finalidad principal:
📖 Acervo Schengen
Explicación: El acervo de Schengen, integrado en el marco de la Unión, suprime los controles en las fronteras interiores y garantiza la libre circulación de personas entre los Estados participantes.
La moneda única de la Unión Europea es el euro, cuya política monetaria:
📖 Zona euro
Explicación: La política monetaria de los Estados cuya moneda es el euro es competencia exclusiva de la Unión (art. 3 TFUE), dirigida por el Banco Central Europeo dentro del Eurosistema.
El derecho originario de la Unión Europea está constituido por:
📖 Derecho originario UE
Explicación: El derecho originario está formado por los Tratados constitutivos y sus sucesivas reformas, así como por la Carta de los Derechos Fundamentales, frente al derecho derivado (reglamentos, directivas y decisiones).
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