Repasa la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP): objeto y principios, tipos de contratos, contrato menor, expediente, perfil de contratante, criterios de adjudicación, procedimientos y pago del precio. Cada pregunta cita el artículo exacto.
⚖️ Fuente: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (BOE-A-2017-12902) · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
¿Cuál es la finalidad de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP)?
📖 Art. 1 Ley 9/2017
Explicación: El art. 1 declara que la ley regula la contratación del sector público a fin de garantizar los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia, no discriminación e igualdad de trato, y una utilización eficiente de los fondos destinada a la consecución de objetivos sociales, medioambientales y de innovación.
¿Qué contratos integran el ámbito objetivo de la LCSP?
📖 Art. 2 Ley 9/2017
Explicación: El art. 2 incluye en el ámbito objetivo los contratos onerosos, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, que celebren las entidades del sector público; se entiende que un contrato tiene carácter oneroso cuando el contratista obtiene algún tipo de beneficio económico.
¿Cómo define la LCSP el contrato de obras?
📖 Art. 13 Ley 9/2017
Explicación: El art. 13 define el contrato de obras como el que tiene por objeto la ejecución de una obra (resultado de trabajos de construcción o ingeniería civil destinado a cumplir una función económica o técnica) o su realización por terceros conforme a las necesidades del órgano de contratación.
¿Qué objeto tiene el contrato de suministro según la LCSP?
📖 Art. 16 Ley 9/2017
Explicación: El art. 16 define el contrato de suministro como aquel cuyo objeto es la adquisición, arrendamiento (con o sin opción de compra) o adquisición de productos o bienes muebles, incluyéndose los contratos de entregas sucesivas y los de adquisición de equipos y sistemas informáticos.
¿Qué objeto tiene el contrato de servicios en la LCSP?
📖 Art. 17 Ley 9/2017
Explicación: El art. 17 define el contrato de servicios como aquel cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a la obtención de un resultado distinto de una obra o suministro, incluyendo los servicios intelectuales y los de carácter técnico.
¿Qué son los contratos administrativos según la LCSP?
📖 Art. 25 Ley 9/2017
Explicación: El art. 25 califica como administrativos los contratos típicos (obras, concesión de obras y de servicios, suministro y servicios) celebrados por una Administración Pública, y los de objeto distinto cuando estén vinculados al giro o tráfico específico o satisfagan de forma directa una finalidad pública.
¿Qué exige la LCSP antes de celebrar un contrato en cuanto a su necesidad?
📖 Art. 28 Ley 9/2017
Explicación: El art. 28 consagra el principio de necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación: las entidades no podrán celebrar más contratos que los necesarios para sus fines, dejando constancia en el expediente de la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y la idoneidad del objeto.
¿Qué es el perfil de contratante regulado en la LCSP?
📖 Art. 63 Ley 9/2017
Explicación: El art. 63 regula el perfil de contratante como instrumento de publicidad por internet, alojado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, donde los órganos de contratación difunden su actividad (anuncios, pliegos, adjudicaciones, formalizaciones), garantizando la transparencia y el acceso público.
¿Qué debe reflejar el presupuesto base de licitación según la LCSP?
📖 Art. 100 Ley 9/2017
Explicación: El art. 100 define el presupuesto base de licitación como el límite máximo de gasto que el órgano de contratación puede comprometer, debiendo ser adecuado a los precios de mercado, desglosar los costes y consignarse el IVA como partida independiente.
¿Qué umbral económico determina, en general, el contrato menor de obras en la LCSP?
📖 Art. 118 Ley 9/2017
Explicación: El art. 118 considera contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros en obras y a 15.000 euros en suministros y servicios; no pueden tener una duración superior a un año ni ser prorrogados, y se tramitan con expediente simplificado.
¿Qué umbral fija la LCSP para el contrato menor de suministros y servicios?
📖 Art. 118 Ley 9/2017
Explicación: El art. 118 fija el umbral del contrato menor de suministros y servicios en un valor estimado inferior a 15.000 euros (40.000 € en obras); requiere informe de necesidad, aprobación del gasto y factura, sin que pueda fraccionarse el objeto para eludir los umbrales.
¿Qué documento inicia, con carácter general, el expediente de contratación en la LCSP?
📖 Art. 116 Ley 9/2017
Explicación: El art. 116 dispone que la celebración de contratos por las Administraciones requiere la previa tramitación de un expediente, que se inicia por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato; en él se justifica el procedimiento, los criterios de adjudicación y se incorporan los pliegos.
Como regla general, ¿en cuántos días debe abonar la Administración el precio al contratista tras la conformidad de la prestación?
📖 Art. 198 Ley 9/2017
Explicación: El art. 198 establece que la Administración debe abonar el precio dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones o documentos que acrediten la conformidad; transcurrido el plazo, deberá abonar intereses de demora y la indemnización por costes de cobro.
¿Conforme a qué criterio se adjudican los contratos según la LCSP?
📖 Art. 145 Ley 9/2017
Explicación: El art. 145 dispone que la adjudicación se realizará utilizando una pluralidad de criterios basados en la mejor relación calidad-precio; podrá emplearse un único criterio relacionado con los costes, como el precio o un criterio basado en la rentabilidad (coste-eficacia).
¿Qué es el procedimiento abierto en la LCSP?
📖 Art. 156 Ley 9/2017
Explicación: El art. 156 define el procedimiento abierto como aquel en el que todo empresario interesado puede presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato con los licitadores; es uno de los procedimientos ordinarios de adjudicación junto al restringido.
¿Qué caracteriza al procedimiento abierto simplificado de la LCSP?
📖 Art. 159 Ley 9/2017
Explicación: El art. 159 regula el procedimiento abierto simplificado, aplicable a contratos de obras, suministros y servicios por debajo de determinados umbrales: reduce plazos y trámites (inscripción en el Registro de Licitadores, garantías), agilizando la adjudicación sin renunciar a la publicidad.
¿Qué duración máxima fija la LCSP, con carácter general, al contrato menor?
📖 Art. 29 Ley 9/2017
Explicación: El art. 29, en relación con el art. 118, establece que los contratos menores no pueden tener una duración superior a un año ni ser objeto de prórroga; con carácter general la duración de los contratos se fija atendiendo a su naturaleza, prestaciones y necesidades de amortización.
¿Qué órgano asiste al órgano de contratación valorando las ofertas en los procedimientos abiertos y restringidos?
📖 Art. 326 Ley 9/2017
Explicación: El art. 326 configura la mesa de contratación como órgano de asistencia al órgano de contratación que califica la documentación administrativa, valora las proposiciones, propone la adjudicación y, en general, ejerce las funciones que le atribuye la ley en los procedimientos abiertos, restringidos y de licitación con negociación.
¿Qué figura designa la LCSP para supervisar la ejecución del contrato y adoptar decisiones para su correcta realización?
📖 Art. 62 Ley 9/2017
Explicación: El art. 62 obliga al órgano de contratación a designar un responsable del contrato, persona física o jurídica vinculada o ajena, a quien corresponde supervisar la ejecución, adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurar la correcta realización de la prestación pactada.
¿Qué es el valor estimado del contrato según la LCSP?
📖 Art. 101 Ley 9/2017
Explicación: El art. 101 define el valor estimado como el importe total (sin IVA) que el órgano de contratación estima pagadero, incluyendo opciones, prórrogas, primas o pagos a candidatos; sirve para determinar el procedimiento aplicable y si el contrato está sujeto a regulación armonizada.
¿Qué contratos quedan calificados como privados en la LCSP?
📖 Art. 26 Ley 9/2017
Explicación: El art. 26 califica como contratos privados los celebrados por entidades del sector público que no sean Administraciones Públicas y algunos contratos concretos de las Administraciones (servicios financieros, creación e interpretación artística y literaria, espectáculos, suscripción a revistas y bases de datos), rigiéndose sus efectos y extinción por el derecho privado.
¿Qué debe definir con precisión el objeto del contrato según la LCSP?
📖 Art. 99 Ley 9/2017
Explicación: El art. 99 exige que el objeto se determine con relación a las necesidades a satisfacer y prohíbe el fraccionamiento del objeto del contrato con la finalidad de disminuir su cuantía y eludir los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan.
¿Qué garantiza el principio de publicidad y transparencia en los procedimientos de la LCSP?
📖 Art. 1 Ley 9/2017
Explicación: El art. 1 vincula la contratación a los principios de publicidad, transparencia, libertad de acceso, no discriminación e igualdad de trato; su finalidad es garantizar la concurrencia competitiva, evitar el favoritismo y asegurar la eficiente utilización de los fondos públicos.
¿Qué procedimiento permite a la Administración negociar las condiciones del contrato con los licitadores en los casos legalmente previstos?
📖 Art. 131 Ley 9/2017
Explicación: El art. 131 enumera los procedimientos de adjudicación: abierto, restringido, con negociación, diálogo competitivo y asociación para la innovación. La licitación con negociación solo procede en los supuestos tasados de los arts. 167 y 168, debiendo justificarse su uso por ser excepcional.
¿A qué obliga la LCSP cuando una oferta resulta anormalmente baja?
📖 Art. 149 Ley 9/2017
Explicación: El art. 149 regula las ofertas con valores anormalmente bajos: el órgano de contratación debe requerir al licitador para que las justifique y, previo informe técnico, decidir su aceptación o rechazo; se rechazarán cuando la justificación no explique satisfactoriamente el bajo precio o no garantice el cumplimiento.