Test: Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
Repasa la responsabilidad patrimonial de las AAPP: el art. 106.2 CE, el carácter objetivo y directo, los requisitos del daño indemnizable, el plazo de prescripción de un año y la acción de regreso frente al personal.
El derecho de los particulares a ser indemnizados por las lesiones derivadas del funcionamiento de los servicios públicos se reconoce en:
📖 Art. 106.2 CE
Explicación: El art. 106.2 CE reconoce a los particulares el derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, salvo fuerza mayor, siempre que sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.
Según el art. 32.1 de la Ley 40/2015, los particulares tienen derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran como consecuencia del:
📖 Art. 32.1 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.1 de la Ley 40/2015 reconoce el derecho a indemnización por lesión consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo en los casos de fuerza mayor o de daños que el particular tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley.
La responsabilidad patrimonial de la Administración tiene carácter:
📖 Art. 32 Ley 40/2015
Explicación: La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas es objetiva (no requiere culpa) y directa (el particular reclama a la Administración), conforme al art. 106.2 CE y al art. 32 de la Ley 40/2015.
Para que proceda la indemnización, el art. 32.2 de la Ley 40/2015 exige que el daño sea:
📖 Art. 32.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.2 de la Ley 40/2015 exige que el daño alegado sea efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas.
¿Cuál es el plazo general de prescripción del derecho a reclamar la responsabilidad patrimonial, según el art. 67 de la Ley 39/2015?
📖 Art. 67.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 67.1 de la Ley 39/2015 establece que el derecho a reclamar prescribe al año de producido el hecho o el acto que motive la indemnización o de manifestarse su efecto lesivo.
En caso de daños de carácter físico o psíquico a las personas, el plazo de un año para reclamar empieza a computarse, según el art. 67 de la Ley 39/2015, desde:
📖 Art. 67.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 67.1 de la Ley 39/2015 dispone que, en caso de daños físicos o psíquicos a las personas, el plazo empezará a computarse desde la curación o la determinación del alcance de las secuelas.
Cuando de la gestión dimanante de fórmulas conjuntas de actuación entre varias Administraciones se deriva responsabilidad, el art. 33 de la Ley 40/2015 establece que estas responden:
📖 Art. 33 Ley 40/2015
Explicación: El art. 33.1 de la Ley 40/2015 establece que, cuando la responsabilidad derive de fórmulas conjuntas de actuación entre varias Administraciones, estas responderán de forma solidaria frente al particular.
Según el art. 34.2 de la Ley 40/2015, la cuantía de la indemnización se calcula con referencia:
📖 Art. 34.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 34.2 de la Ley 40/2015 dispone que la cuantía de la indemnización se calculará con referencia al día en que la lesión efectivamente se produjo, sin perjuicio de su actualización a la fecha en que se ponga fin al procedimiento conforme al índice de precios al consumo (IPC).
Respecto de la responsabilidad de las autoridades y del personal a su servicio, el art. 36 de la Ley 40/2015 establece que el particular:
📖 Art. 36 Ley 40/2015
Explicación: El art. 36 de la Ley 40/2015 dispone que los particulares exigirán la responsabilidad directamente a la Administración, la cual, una vez indemnizado el daño, exigirá de oficio de sus autoridades y demás personal la responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, culpa o negligencia graves (acción de regreso).
La fuerza mayor, en relación con la responsabilidad patrimonial:
📖 Art. 32.1 Ley 40/2015
Explicación: Tanto el art. 106.2 CE como el art. 32.1 de la Ley 40/2015 excluyen la responsabilidad patrimonial en los casos de fuerza mayor; en cambio, el caso fortuito no exonera a la Administración.
La responsabilidad patrimonial del Estado legislador por aplicación de normas con rango de ley contrarias a la Constitución se regula, con requisitos específicos, en:
📖 Art. 32.3-32.6 Ley 40/2015
Explicación: Los apartados 3 a 6 del art. 32 de la Ley 40/2015 regulan la responsabilidad del Estado legislador, incluida la derivada de la aplicación de una norma con rango de ley declarada inconstitucional o contraria al Derecho de la Unión Europea, con los requisitos que el propio precepto establece.
El procedimiento de responsabilidad patrimonial se tramita conforme a:
📖 Ley 39/2015 (procedimiento)
Explicación: Tras la reforma de 2015, la responsabilidad patrimonial se sustancia por el procedimiento administrativo común regulado en la Ley 39/2015 (con especialidades como el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo cuando proceda); la resolución pone fin a la vía administrativa.
El art. 32.3 de la Ley 40/2015 reconoce que los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por la aplicación de actos legislativos de naturaleza no expropiatoria de derechos que no tengan el deber jurídico de soportar cuando:
📖 Art. 32.3 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.3 de la Ley 40/2015 dispone que la responsabilidad por la aplicación de actos legislativos no expropiatorios de derechos que el particular no tenga el deber jurídico de soportar procederá cuando así se establezca en los propios actos legislativos y en los términos que en ellos se especifiquen.
Según el art. 34.1 de la Ley 40/2015, no serán indemnizables los daños que se deriven de hechos o circunstancias que:
📖 Art. 34.1 Ley 40/2015
Explicación: El art. 34.1 de la Ley 40/2015 establece que solo serán indemnizables las lesiones producidas al particular provenientes de daños que este no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley, y que no serán indemnizables los daños que se deriven de hechos o circunstancias que no se hubiesen podido prever o evitar según el estado de los conocimientos de la ciencia o de la técnica existentes en el momento de su producción.
Conforme al art. 34.3 de la Ley 40/2015, la indemnización procedente podrá sustituirse, cuando resulte más adecuado para atender el interés público y siempre que exista acuerdo con el interesado, por:
📖 Art. 34.3 Ley 40/2015
Explicación: El art. 34.3 de la Ley 40/2015 permite sustituir la indemnización, cuando resulte más adecuado para atender el interés público y haya acuerdo con el interesado, por una compensación en especie o mediante pagos periódicos.
Según el art. 35 de la Ley 40/2015, cuando las Administraciones actúen en relaciones de derecho privado, responderán de los daños causados por su personal:
📖 Art. 35 Ley 40/2015
Explicación: El art. 35 de la Ley 40/2015 dispone que, cuando las Administraciones Públicas actúen, directamente o a través de una entidad de derecho privado, en relaciones de esta naturaleza, responderán directamente de los daños causados por el personal a su servicio, considerándose la actuación como propia de la Administración.
El art. 36.2 de la Ley 40/2015, para exigir de oficio la responsabilidad al personal (acción de regreso), exige ponderar, entre otros criterios:
📖 Art. 36.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 36.2 de la Ley 40/2015 dispone que, para la exigencia de la responsabilidad al personal a su servicio, la Administración ponderará, entre otros, el resultado dañoso producido, el grado de culpabilidad, la responsabilidad profesional del personal y su relación con la producción del resultado dañoso.
Conforme al art. 37 de la Ley 40/2015, la exigencia de responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones:
📖 Art. 37 Ley 40/2015
Explicación: El art. 37 de la Ley 40/2015 establece que la exigencia de responsabilidad penal del personal no suspenderá los procedimientos de reconocimiento de responsabilidad patrimonial, salvo que la determinación de los hechos en el orden jurisdiccional penal sea necesaria para la fijación de la responsabilidad patrimonial.
Según el art. 65 de la Ley 39/2015, los procedimientos de responsabilidad patrimonial podrán iniciarse de oficio:
📖 Art. 65 Ley 39/2015
Explicación: El art. 65 de la Ley 39/2015 regula la iniciación de oficio de los procedimientos de responsabilidad patrimonial mediante acuerdo del órgano competente, siempre que no haya prescrito el derecho a la reclamación del interesado.
El art. 67.2 de la Ley 39/2015 exige que en la solicitud de iniciación el interesado especifique:
📖 Art. 67.2 Ley 39/2015
Explicación: El art. 67.2 de la Ley 39/2015 establece que en la solicitud que realicen los interesados se especificarán las lesiones producidas, la presunta relación de causalidad entre estas y el funcionamiento del servicio público, la evaluación económica de la responsabilidad patrimonial, si fuera posible, y el momento en que la lesión efectivamente se produjo.
Según el art. 81.2 de la Ley 39/2015, en los procedimientos de responsabilidad patrimonial es preceptivo el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo cuando las indemnizaciones reclamadas sean:
📖 Art. 81.2 Ley 39/2015
Explicación: El art. 81.2 de la Ley 39/2015 dispone que será preceptivo solicitar dictamen del Consejo de Estado o, en su caso, del órgano consultivo de la Comunidad Autónoma, cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 50.000 euros o a la que se establezca en la correspondiente legislación autonómica.
Conforme al art. 91.3 de la Ley 39/2015, transcurrido el plazo para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial sin que recaiga resolución expresa, se entenderá que:
📖 Art. 91.3 Ley 39/2015
Explicación: El art. 91.3 de la Ley 39/2015 establece que, transcurrido el plazo de seis meses desde que se inició el procedimiento sin que haya recaído y se notifique resolución expresa, podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización del particular (silencio negativo).
El art. 92 de la Ley 39/2015 atribuye, en el ámbito de la Administración General del Estado, la competencia para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial a:
📖 Art. 92 Ley 39/2015
Explicación: El art. 92 de la Ley 39/2015 dispone que, en el ámbito de la Administración General del Estado, la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial corresponde al Ministro respectivo o al Consejo de Ministros si una ley así lo dispone.
El art. 121 de la Constitución reconoce el derecho a una indemnización a cargo del Estado por:
📖 Art. 121 CE
Explicación: El art. 121 CE establece que los daños causados por error judicial, así como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, darán derecho a una indemnización a cargo del Estado, conforme a la ley.
Según el art. 32.6 de la Ley 40/2015, la sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma con rango de ley o su carácter contrario al Derecho de la UE producirá efectos:
📖 Art. 32.6 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.6 de la Ley 40/2015 dispone que la sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma con rango de ley o declare el carácter de norma contraria al Derecho de la Unión Europea producirá efectos desde la fecha de su publicación en el boletín oficial correspondiente, salvo que en ella se establezca otra cosa.
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