Test: Ley 40/2015 — Régimen Jurídico del Sector Público

Practica con la Ley 40/2015 (LRJSP): principios de actuación, competencia y su delegación, avocación, encomienda de gestión, órganos colegiados, abstención y recusación, potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial de las Administraciones.

⚖️ Fuente: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público · 25 preguntas

Pregunta 1 de 25
¿Cuál es el objeto de la Ley 40/2015?
📖 Art. 1
Explicación: El art. 1 LRJSP establece y regula las bases del régimen jurídico de las AAPP, los principios del sistema de responsabilidad de las AAPP y de la potestad sancionadora.
Las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúan de acuerdo con el principio de:
📖 Art. 3
Explicación: El art. 3 LRJSP recoge que las AAPP actúan conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, a la Ley y al Derecho.
Entre los principios de actuación del art. 3 LRJSP se incluyen:
📖 Art. 3
Explicación: El art. 3 LRJSP exige actuar conforme a los principios de buena fe, confianza legítima, lealtad institucional y servicio efectivo a los ciudadanos.
La competencia administrativa es:
📖 Art. 8
Explicación: El art. 8 LRJSP dispone que la competencia es irrenunciable y se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación.
La delegación de competencias regulada en la LRJSP permite:
📖 Art. 9
Explicación: El art. 9 LRJSP permite delegar el ejercicio (no la titularidad) de competencias en otros órganos de la misma Administración, con los límites legalmente previstos.
¿Qué competencias NO pueden delegarse según el art. 9.2 LRJSP?
📖 Art. 9.2
Explicación: El art. 9.2 LRJSP excluye de la delegación, entre otras, las relaciones con la Jefatura del Estado y las Cortes, la adopción de disposiciones de carácter general y la resolución de recursos en los órganos que dictaron los actos delegados.
Las resoluciones administrativas adoptadas por delegación:
📖 Art. 9.4
Explicación: El art. 9.4 LRJSP establece que las resoluciones dictadas por delegación se consideran dictadas por el órgano delegante, haciéndolo constar expresamente.
La avocación consiste en que los órganos superiores:
📖 Art. 10
Explicación: El art. 10 LRJSP regula la avocación: el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a un órgano dependiente puede ser avocado por el superior cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.
La encomienda de gestión:
📖 Art. 11
Explicación: El art. 11 LRJSP regula la encomienda de gestión de actividades de carácter material o técnico, que no supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
La suplencia de los titulares de los órganos administrativos:
📖 Art. 13
Explicación: El art. 13 LRJSP prevé la suplencia en casos de vacante, ausencia, enfermedad o cuando haya sido declarada la abstención o recusación, sin que ello implique alteración de la competencia.
Un órgano colegiado, conforme a la LRJSP, se rige por la figura de:
📖 Art. 15
Explicación: Los arts. 15 y siguientes LRJSP regulan los órganos colegiados, que cuentan con Presidente, miembros y Secretario y reglas sobre convocatoria, quórum, sesiones y actas.
Las sesiones de los órganos colegiados, según la LRJSP, podrán celebrarse:
📖 Art. 17
Explicación: El art. 17 LRJSP admite que los órganos colegiados puedan constituirse, convocar, celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia por medios electrónicos.
¿Cuándo debe abstenerse una autoridad o personal de las AAPP?
📖 Art. 23
Explicación: El art. 23 LRJSP enumera los motivos de abstención: interés personal, parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o afinidad dentro del segundo, amistad íntima o enemistad manifiesta, haber intervenido como perito o testigo, o relación de servicio con persona interesada.
La recusación regulada en el art. 24 LRJSP:
📖 Art. 24
Explicación: El art. 24 LRJSP permite a los interesados promover la recusación en cualquier momento de la tramitación cuando concurra alguna de las causas de abstención del art. 23.
El principio de legalidad en la potestad sancionadora supone que:
📖 Art. 25
Explicación: El art. 25 LRJSP recoge el principio de legalidad: la potestad sancionadora solo se ejercerá cuando haya sido expresamente atribuida por una norma con rango de ley.
Conforme al principio de irretroactividad sancionadora (art. 26 LRJSP):
📖 Art. 26
Explicación: El art. 26 LRJSP aplica las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los hechos, salvo que las posteriores favorezcan al presunto infractor (retroactividad de lo favorable).
El principio de tipicidad en materia sancionadora exige que:
📖 Art. 27
Explicación: El art. 27 LRJSP recoge el principio de tipicidad: solo son infracciones las previstas por la ley y las sanciones deben estar delimitadas legalmente, prohibiéndose la aplicación analógica.
Según el principio de responsabilidad (art. 28 LRJSP), solo pueden ser sancionados:
📖 Art. 28
Explicación: El art. 28 LRJSP exige que solo puedan ser sancionados por hechos constitutivos de infracción quienes resulten responsables de los mismos a título de dolo o culpa.
El principio de proporcionalidad sancionadora implica que:
📖 Art. 29
Explicación: El art. 29 LRJSP recoge la proporcionalidad: la sanción guardará la debida adecuación con la gravedad del hecho, valorando la intencionalidad, el perjuicio causado, la reincidencia y la continuidad.
Las infracciones administrativas, salvo que la ley disponga otro plazo, prescriben:
📖 Art. 30
Explicación: El art. 30 LRJSP fija, salvo norma especial, la prescripción de las infracciones: muy graves a los tres años, graves a los dos años y leves a los seis meses.
La responsabilidad patrimonial de las Administraciones reconoce a los particulares el derecho a:
📖 Art. 32
Explicación: El art. 32 LRJSP reconoce el derecho de los particulares a ser indemnizados por las lesiones derivadas del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo fuerza mayor o daños que tengan el deber de soportar.
Para que proceda la responsabilidad patrimonial, el daño alegado debe ser:
📖 Art. 32
Explicación: El art. 32.2 LRJSP exige que el daño sea efectivo, evaluable económicamente e individualizado en relación con una persona o grupo de personas.
La Administración, cuando indemnice a un lesionado, podrá exigir a sus autoridades y personal la responsabilidad por vía de regreso cuando hubieran incurrido en:
📖 Art. 36
Explicación: El art. 36 LRJSP prevé la acción de regreso: la Administración exigirá de oficio a sus autoridades y personal la responsabilidad cuando hubieran incurrido en dolo, o culpa o negligencia graves.
El ámbito subjetivo de la LRJSP comprende, dentro del sector público:
📖 Art. 2
Explicación: El art. 2 LRJSP define el sector público integrado por la AGE, las Administraciones de las CCAA, las Entidades que integran la Administración Local y el sector público institucional.
Los principios de cooperación y coordinación entre Administraciones se concretan, entre otros instrumentos, en:
📖 Art. 140-145
Explicación: Los arts. 140 y siguientes LRJSP regulan las relaciones interadministrativas basadas en la lealtad institucional, la cooperación y la coordinación, con instrumentos como las Conferencias Sectoriales y los convenios.

⚠️ Preguntas basadas en textos legales oficiales. Verifica siempre la normativa vigente en el BOE.