Test: Ley 40/2015 Régimen Jurídico del Sector Público — Policía Foral de Navarra | 25 preguntas
Repasa la Ley 40/2015 (LRJSP): los principios generales de actuación, los órganos administrativos y colegiados, la abstención y la recusación, la delegación de competencias, los convenios y la responsabilidad patrimonial de las Administraciones.
⚖️ Fuente: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público — BOE-A-2015-10566 · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
¿Qué regula la Ley 40/2015?
📖 Art. 1 Ley 40/2015
Explicación: La Ley 40/2015 establece y regula las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, los principios del sistema de responsabilidad y de la potestad sancionadora, así como la organización y funcionamiento de la Administración General del Estado y su sector público institucional. Complementa a la Ley 39/2015, que regula las relaciones con los ciudadanos.
¿Cuál de los siguientes es un principio general de actuación de las Administraciones Públicas?
📖 Art. 3 Ley 40/2015
Explicación: El art. 3 dispone que las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúan de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, a la ley y al Derecho, debiendo respetar además buena fe, confianza legítima y transparencia.
¿Cuándo deben abstenerse las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones?
📖 Art. 23 Ley 40/2015
Explicación: El art. 23 enumera los motivos de abstención: tener interés personal en el asunto o en otro cuya resolución pudiera influir en aquel, tener parentesco de consanguinidad o afinidad con interesados, amistad íntima o enemistad manifiesta, haber intervenido como perito o testigo, o tener relación de servicio con persona interesada.
La no abstención en los casos en que proceda, ¿qué consecuencia tiene?
📖 Art. 23.4 Ley 40/2015
Explicación: El art. 23.4 establece que la actuación de autoridades y personal en quienes concurran motivos de abstención no implicará, necesariamente y por sí misma, la invalidez de los actos en que hayan intervenido, pero dará lugar a la responsabilidad que proceda.
¿Qué es la delegación de competencias?
📖 Art. 9 Ley 40/2015
Explicación: El art. 9 regula la delegación de competencias: los órganos podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en los organismos públicos vinculados o dependientes, con las excepciones legalmente previstas. La delegación se publica en el diario oficial correspondiente.
En los órganos colegiados, ¿qué función corresponde al Secretario?
📖 Art. 16 Ley 40/2015
Explicación: El art. 16 atribuye al Secretario de los órganos colegiados, entre otras funciones, velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano, garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos son respetadas, y redactar y autorizar las actas de las sesiones.
Para la válida constitución de un órgano colegiado en primera convocatoria, ¿qué quórum se exige con carácter general?
📖 Art. 17.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 17.2 exige para la válida constitución del órgano, a efectos de celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les suplan, y de la mitad, al menos, de sus miembros.
Los particulares tienen derecho a una indemnización por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que…
📖 Art. 32 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32 regula la responsabilidad patrimonial: los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.
¿Qué requisitos debe reunir el daño para ser indemnizable en la responsabilidad patrimonial?
📖 Art. 32.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.2 exige que el daño alegado sea efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas, requisitos que han de concurrir para que nazca el derecho a la indemnización por responsabilidad patrimonial.
¿Qué naturaleza tienen los convenios regulados en la Ley 40/2015?
📖 Art. 47 Ley 40/2015
Explicación: El art. 47 define los convenios como acuerdos con efectos jurídicos adoptados por las Administraciones Públicas, los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes o las Universidades públicas entre sí o con sujetos de derecho privado para un fin común. No tienen la consideración de convenios los contratos del sector público.
En materia de potestad sancionadora, ¿qué principio impide sancionar dos veces por los mismos hechos?
📖 Art. 31 Ley 40/2015
Explicación: El art. 31 recoge el principio non bis in idem: no podrán sancionarse los hechos que lo hayan sido penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento, evitando la duplicidad de sanciones.
La potestad sancionadora solo puede ejercerse cuando esté expresamente reconocida por…
📖 Art. 25 Ley 40/2015
Explicación: El art. 25 consagra el principio de legalidad de la potestad sancionadora: esta solo podrá ejercerse cuando haya sido expresamente reconocida por una norma con rango de Ley, con aplicación del procedimiento previsto para su ejercicio y de acuerdo con lo establecido en esta ley y en la Ley 39/2015.
Cuando una Administración establezca medidas que limiten el ejercicio de derechos individuales o colectivos, ¿qué exige el principio de intervención?
📖 Art. 4 Ley 40/2015
Explicación: El art. 4 dispone que las AAPP que en ejercicio de sus competencias establezcan medidas limitativas deberán aplicar el principio de proporcionalidad, eligiendo la medida menos restrictiva, motivando su necesidad para la protección del interés público y justificando su adecuación para lograr los fines que se persiguen.
Según la Ley 40/2015, ¿qué carácter tiene la competencia administrativa?
📖 Art. 8 Ley 40/2015
Explicación: El art. 8 establece que la competencia es irrenunciable y se ejercerá por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación, cuando se efectúen en los términos previstos en esta u otras leyes.
¿En qué consiste la avocación?
📖 Art. 10 Ley 40/2015
Explicación: El art. 10 regula la avocación: los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.
La realización de actividades de carácter material o técnico competencia de un órgano, encargada a otro órgano o entidad de la misma o distinta Administración, ¿qué figura es?
📖 Art. 11 Ley 40/2015
Explicación: El art. 11 regula la encomienda de gestión: la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o entidades de Derecho Público podrá ser encomendada a otros de la misma o distinta Administración, sin que ello suponga cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
La delegación de firma de sus competencias por los titulares de los órganos administrativos…
📖 Art. 13 Ley 40/2015
Explicación: El art. 13 permite la delegación de firma en los titulares de los órganos o unidades dependientes; no altera la competencia del órgano delegante y no será necesaria su publicación, pero en las resoluciones que se firmen por delegación se hará constar la autoridad de procedencia.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad del titular de un órgano administrativo, ¿qué procede?
📖 Art. 14 Ley 40/2015
Explicación: El art. 14 dispone que los titulares de los órganos administrativos podrán ser suplidos temporalmente en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos de abstención o recusación, por quien designe el órgano competente para el nombramiento; la suplencia no implica alteración de la competencia.
¿Qué función corresponde al Presidente de un órgano colegiado?
📖 Art. 19 Ley 40/2015
Explicación: El art. 19 atribuye al Presidente, entre otras funciones, ostentar la representación del órgano, acordar la convocatoria de las sesiones y fijar el orden del día (teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros), presidir las sesiones y dirimir con su voto los empates.
Entre los derechos de los miembros de un órgano colegiado se encuentra…
📖 Art. 20 Ley 40/2015
Explicación: El art. 20 reconoce a los miembros del órgano colegiado el derecho a recibir, con una antelación mínima de dos días, la convocatoria conteniendo el orden del día, a participar en los debates de las sesiones, ejercer su derecho al voto y formular votos particulares, así como a obtener la información precisa.
En la potestad sancionadora, las disposiciones sancionadoras…
📖 Art. 26 Ley 40/2015
Explicación: El art. 26 consagra la irretroactividad con la excepción de la retroactividad favorable: serán de aplicación las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los hechos, pero las disposiciones sancionadoras producirán efecto retroactivo en cuanto favorezcan al presunto infractor o al infractor.
Conforme al principio de tipicidad…
📖 Art. 27 Ley 40/2015
Explicación: El art. 27 recoge el principio de tipicidad: solo constituyen infracciones administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico previstas como tales infracciones por una ley, y únicamente por la comisión de infracciones administrativas podrán imponerse sanciones que, en todo caso, estarán delimitadas por la ley.
¿A qué título pueden ser sancionadas las personas en el ejercicio de la potestad sancionadora?
📖 Art. 28 Ley 40/2015
Explicación: El art. 28 establece que solo podrán ser sancionadas por hechos constitutivos de infracción administrativa las personas físicas y jurídicas, así como, cuando una ley les reconozca capacidad de obrar, los grupos de afectados o patrimonios independientes, que resulten responsables de los mismos a título de dolo o culpa.
Salvo que las leyes establezcan otra cosa, ¿en qué plazo prescriben las infracciones muy graves?
📖 Art. 30 Ley 40/2015
Explicación: El art. 30 fija, salvo previsión legal distinta, la prescripción de las infracciones: las muy graves a los tres años, las graves a los dos años y las leves a los seis meses; y de las sanciones: muy graves a los tres años, graves a los dos años y leves al año.
Si una autoridad o personal causa daños a un particular por dolo o culpa grave, ¿qué hace la Administración tras indemnizar?
📖 Art. 36 Ley 40/2015
Explicación: El art. 36 regula la responsabilidad de autoridades y personal: la Administración, cuando hubiere indemnizado a los lesionados, exigirá de oficio de sus autoridades y demás personal a su servicio la responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, o culpa o negligencia graves, previa instrucción del correspondiente procedimiento (acción de regreso).