Test: La Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público

Estructura del sistema educativo, etapas, principios de la LOMLOE, ordenación y evaluación de la Educación Secundaria Obligatoria y el Bachillerato.

⚖️ Fuente: LOMLOE (LO 3/2020) que modifica la LOE (LO 2/2006) y art. 27 CE · 25 preguntas

Pregunta 1 de 25
¿Qué regula la Ley 40/2015, de 1 de octubre?
📖 Art. 1 Ley 40/2015
Explicación: El art. 1 de la Ley 40/2015 (LRJSP) establece que su objeto es regular las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, los principios del sistema de responsabilidad y la potestad sancionadora, así como la organización y funcionamiento de la Administración General del Estado y su sector público institucional.
La competencia de los órganos administrativos es, con carácter general:
📖 Art. 8 Ley 40/2015
Explicación: El art. 8 LRJSP establece que la competencia es irrenunciable y se ejercerá por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación, cuando se efectúen en los términos previstos en la ley.
La transferencia del ejercicio de competencias a otro órgano de la misma Administración se denomina:
📖 Art. 9 Ley 40/2015
Explicación: El art. 9 LRJSP regula la delegación de competencias, por la que los órganos pueden delegar el ejercicio de las que tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun no jerárquicamente dependientes, con los límites legales (no cabe delegar, p. ej., la resolución de recursos sobre actos del órgano delegante).
Cuando un órgano superior asume el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponde a un órgano dependiente, se produce una:
📖 Art. 10 Ley 40/2015
Explicación: El art. 10 LRJSP regula la avocación: los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.
Un autoridad o personal que tenga interés personal en un asunto o parentesco con interesados debe:
📖 Art. 23 Ley 40/2015
Explicación: El art. 23 LRJSP establece los motivos de abstención (interés personal, parentesco, amistad íntima o enemistad manifiesta, relación de servicio, etc.); quien concurra en alguno debe abstenerse de intervenir y comunicarlo a su superior inmediato.
El plazo general para reclamar la responsabilidad patrimonial de la Administración por una lesión es de:
📖 Art. 67 Ley 39/2015 / Art. 32 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32 LRJSP regula los principios de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones (lesión que el particular no tenga el deber jurídico de soportar como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos); el derecho a reclamar prescribe al año de producido el hecho o el acto, o de manifestarse su efecto lesivo (art. 67 LPAC).
Entre los principios generales de actuación de las Administraciones del art. 3 de la Ley 40/2015 figura:
📖 Art. 3 Ley 40/2015
Explicación: El art. 3 LRJSP enumera los principios generales: servicio efectivo a los ciudadanos, simplicidad, claridad, proximidad, participación, eficacia, eficiencia, economía, buena fe, confianza legítima, lealtad institucional, responsabilidad y transparencia, entre otros.
La potestad sancionadora de las Administraciones se rige, entre otros, por el principio de:
📖 Arts. 25-31 Ley 40/2015
Explicación: Los arts. 25 a 31 LRJSP recogen los principios de la potestad sancionadora: legalidad, irretroactividad (salvo disposiciones favorables), tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripción y la prohibición de doble sanción (non bis in idem).
La encomienda de gestión a otros órganos o entidades de la misma o distinta Administración:
📖 Art. 11 Ley 40/2015
Explicación: El art. 11 LRJSP regula la encomienda de gestión por razones de eficacia o medios técnicos; la realización de actividades de carácter material o técnico podrá encomendarse a otros órganos o entidades, pero la encomienda no supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
Los órganos colegiados, para su válida constitución, requieren:
📖 Art. 17 Ley 40/2015
Explicación: El art. 17 LRJSP establece que, para la válida constitución del órgano colegiado a efectos de celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del presidente y secretario (o quienes les suplan) y de la mitad, al menos, de sus miembros.
La delegación de firma de las resoluciones y actos administrativos:
📖 Art. 12 Ley 40/2015
Explicación: El art. 12 LRJSP permite a los titulares de los órganos delegar la firma de sus resoluciones y actos en los titulares de órganos o unidades administrativas que de ellos dependan; la delegación de firma no altera la competencia del órgano delegante y bastará con hacer constar la autoridad de procedencia en las resoluciones firmadas por delegación.
La responsabilidad patrimonial de la Administración exige que la lesión sea consecuencia de:
📖 Art. 32 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32 LRJSP reconoce el derecho de los particulares a ser indemnizados por las Administraciones de toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, siempre que sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo fuerza mayor o daños que el particular tenga el deber jurídico de soportar.
¿Qué Administraciones integran el sector público a efectos de la Ley 40/2015?
📖 Art. 2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 2 LRJSP establece que el sector público comprende la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local y el sector público institucional.
La cooperación entre el Estado y las CCAA se canaliza, entre otros órganos, a través de:
📖 Arts. 140-152 Ley 40/2015
Explicación: El Título III de la LRJSP regula las relaciones interadministrativas, basadas en la cooperación, e incluye como órganos de cooperación la Conferencia de Presidentes, las Conferencias Sectoriales, las Comisiones Bilaterales de Cooperación y las Comisiones Territoriales de Coordinación.
Los actos administrativos se producirán por el órgano competente ajustándose a:
📖 Art. 34 Ley 39/2015 / Ley 40/2015
Explicación: Los actos administrativos se producirán por el órgano competente ajustándose a los requisitos y al procedimiento establecido; el contenido se ajustará a lo dispuesto por el ordenamiento jurídico y será determinado y adecuado a los fines de aquellos (principios recogidos en la LPAC y la LRJSP).
El funcionamiento electrónico del sector público incluye disponer de:
📖 Arts. 38-46 Ley 40/2015
Explicación: Los arts. 38 y siguientes de la LRJSP regulan el funcionamiento electrónico del sector público: la sede electrónica, el portal de internet, los sistemas de identificación y firma electrónica de las Administraciones, el archivo electrónico y la actuación administrativa automatizada.
El principio según el cual nadie puede ser sancionado por hechos que no constituyan infracción según la legislación vigente en el momento de producirse es el de:
📖 Arts. 26-27 Ley 40/2015
Explicación: Los arts. 25 a 27 LRJSP recogen los principios de legalidad, tipicidad e irretroactividad: solo constituyen infracciones las acciones u omisiones tipificadas como tales por una ley, y serán de aplicación las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los hechos, salvo que las posteriores sean más favorables.
Las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúan con sometimiento pleno a:
📖 Art. 103 CE / Art. 3 Ley 40/2015
Explicación: El art. 103 CE y el art. 3 LRJSP establecen que la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa con sometimiento pleno a la Constitución, a la Ley y al Derecho.
La recusación de una autoridad o personal en quien concurra causa de abstención puede promoverse por:
📖 Art. 24 Ley 40/2015
Explicación: El art. 24 LRJSP establece que en los casos previstos en el art. 23 (motivos de abstención) podrá promoverse la recusación por los interesados en cualquier momento de la tramitación del procedimiento.
Los acuerdos de los órganos colegiados se adoptan, con carácter general, por:
📖 Art. 17 Ley 40/2015
Explicación: El art. 17 LRJSP dispone que los acuerdos de los órganos colegiados serán adoptados por mayoría de votos; el voto del presidente puede ser dirimente en caso de empate, salvo previsión específica de la normativa del órgano.
El acta de las sesiones de un órgano colegiado la levanta:
📖 Art. 18 Ley 40/2015
Explicación: El art. 18 LRJSP establece que de cada sesión que celebre el órgano colegiado se levantará acta por el secretario, que especificará los asistentes, el orden del día, las circunstancias del lugar y tiempo, los puntos principales de las deliberaciones y el contenido de los acuerdos adoptados.
La actuación administrativa automatizada se define como:
📖 Art. 41 Ley 40/2015
Explicación: El art. 41 LRJSP define la actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración Pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa un empleado público.
La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones por los daños causados a terceros se exige por la Administración:
📖 Art. 36 Ley 40/2015
Explicación: El art. 36 LRJSP establece que los particulares exigirán directamente a la Administración la responsabilidad; esta, una vez indemnizado el daño, exigirá de oficio de sus autoridades y demás personal la responsabilidad (acción de regreso) cuando hubieran incurrido en dolo, o culpa o negligencia graves.
Los principios de la potestad sancionadora incluyen la prescripción; estas reglas tienen por finalidad:
📖 Art. 30 Ley 40/2015
Explicación: El art. 30 LRJSP regula la prescripción de las infracciones y sanciones, estableciendo plazos en función de su gravedad (muy graves, graves y leves) en defecto de previsión específica en la ley reguladora.
El principio non bis in idem, recogido entre los principios de la potestad sancionadora, supone que:
📖 Art. 31 Ley 40/2015
Explicación: El art. 31 LRJSP recoge el principio de concurrencia de sanciones (non bis in idem): no podrán sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente cuando se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento.

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