Test: LO 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera — Técnico de Hacienda | 25 preguntas
Repasa la LOEPSF: principios de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia, responsabilidad y lealtad institucional; el déficit estructural, la regla de gasto, el límite de deuda pública y las medidas preventivas, correctivas y coercitivas. Cada pregunta cita el artículo exacto.
⚖️ Fuente: Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
¿Cómo define la LO 2/2012 el principio de estabilidad presupuestaria?
📖 Art. 3 LO 2/2012
Explicación: El art. 3.2 define la estabilidad presupuestaria de las Administraciones Públicas como la situación de equilibrio o superávit estructural.
¿Qué se entiende por sostenibilidad financiera en la LO 2/2012?
📖 Art. 4 LO 2/2012
Explicación: El art. 4 define la sostenibilidad financiera como la capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro de los límites de déficit, deuda pública y morosidad de la deuda comercial.
Con carácter general, ¿qué establece la LO 2/2012 sobre el déficit estructural de las Administraciones Públicas?
📖 Art. 11 LO 2/2012
Explicación: El art. 11.2 dispone que ninguna Administración Pública podrá incurrir en déficit estructural, definido como déficit ajustado del ciclo, neto de medidas excepcionales y temporales, salvo las excepciones tasadas en la ley.
¿En qué consiste la «regla de gasto» de la LO 2/2012?
📖 Art. 12 LO 2/2012
Explicación: El art. 12.1 establece que la variación del gasto computable de la Administración Central, las CCAA y las Corporaciones Locales no podrá superar la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española.
¿Cuál es el límite de deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas según la LO 2/2012?
📖 Art. 13 LO 2/2012
Explicación: El art. 13.1 fija que el volumen de deuda pública del conjunto de Administraciones no podrá superar el 60 % del PIB nacional expresado en términos nominales, o el que se establezca por la normativa europea.
En la distribución del límite de deuda del art. 13, ¿qué porcentaje del PIB corresponde a las Comunidades Autónomas?
📖 Art. 13 LO 2/2012
Explicación: El art. 13.1 reparte el límite del 60 %: 44 % para la Administración central, 13 % para el conjunto de Comunidades Autónomas y 3 % para el conjunto de Corporaciones Locales.
¿A quién corresponde fijar los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones?
📖 Art. 15 LO 2/2012
Explicación: El art. 15 establece que el Gobierno fija los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones y para cada uno de sus subsectores, mediante acuerdo del Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.
Si una Administración incumple el objetivo de estabilidad, el límite de deuda o la regla de gasto, ¿qué debe formular?
📖 Art. 21 LO 2/2012
Explicación: El art. 21 obliga a la Administración incumplidora a formular un plan económico-financiero que permita en el año en curso y el siguiente el cumplimiento de los objetivos o de la regla de gasto, con el contenido y alcance previstos en la ley.
Entre los principios generales de la LO 2/2012, el de plurianualidad implica que…
📖 Art. 5 LO 2/2012
Explicación: El art. 5 recoge el principio de plurianualidad: la elaboración de los Presupuestos de las Administraciones Públicas se encuadrará en un marco presupuestario a medio plazo, compatible con el principio de anualidad.
El principio de transparencia de la LO 2/2012 exige que…
📖 Art. 6 LO 2/2012
Explicación: El art. 6 establece que la contabilidad de las Administraciones Públicas, así como sus presupuestos y liquidaciones, deberán contener información suficiente y adecuada que permita verificar su situación financiera, el cumplimiento de los objetivos de estabilidad y sostenibilidad y la observancia de la normativa.
¿Qué prevé la LO 2/2012 cuando un plan económico-financiero no se presenta, no se aprueba o se incumple de forma reiterada?
📖 Art. 25 LO 2/2012
Explicación: El art. 25 regula las medidas coercitivas: si no se presenta, no se aprueba o se incumple el plan, la Administración deberá aprobar la no disponibilidad de créditos, constituir un depósito con intereses en el Banco de España y, en su caso, adoptar las demás medidas previstas.
La prioridad absoluta del pago de la deuda pública que establece la LO 2/2012 significa que…
📖 Art. 14 LO 2/2012
Explicación: El art. 14, en desarrollo del art. 135 de la Constitución, establece que los créditos presupuestarios para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública gozarán de prioridad absoluta frente a cualquier otro gasto.
¿Cuál es el ámbito de aplicación subjetivo de la LO 2/2012?
📖 Art. 2 LO 2/2012
Explicación: El art. 2 incluye en el sector público a la Administración central (Estado y sus organismos), las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales y las Administraciones de Seguridad Social, además del resto de entidades públicas que enumera.
El principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos de la LO 2/2012 implica que las políticas de gasto público:
📖 Art. 7 LO 2/2012
Explicación: El art. 7 dispone que las políticas de gasto público se enmarquen en un marco de planificación, que su gestión se realice conforme a los principios de eficacia, eficiencia, economía y calidad, y que se valoren las repercusiones y efectos antes de aprobar disposiciones o adoptar actuaciones que afecten a los gastos o ingresos.
Según el principio de responsabilidad del art. 8, ¿qué ocurre si la Unión Europea sanciona a España por incumplir sus compromisos?
📖 Art. 8 LO 2/2012
Explicación: El art. 8 establece que las Administraciones Públicas que incumplan obligaciones derivadas de normas de la ley o del Derecho de la Unión, dando lugar a responsabilidad financiera del Estado frente a la UE, asumirán en la parte que les sea imputable las responsabilidades que se deriven de tal incumplimiento.
El principio de lealtad institucional del art. 9 exige a las Administraciones Públicas:
📖 Art. 9 LO 2/2012
Explicación: El art. 9 impone, en virtud de la lealtad institucional, valorar el impacto que las actuaciones de cada Administración puedan provocar en las demás, respetar el ejercicio de sus competencias, ponderar los intereses públicos implicados y facilitarse la información que precisen para el cumplimiento de la ley.
¿En qué supuestos excepcionales permite el art. 11 incurrir en déficit estructural?
📖 Art. 11.3 LO 2/2012
Explicación: El art. 11.3 permite que el Estado y las CCAA incurran en déficit estructural solo en caso de catástrofes naturales, recesión económica grave o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control de las Administraciones y perjudiquen considerablemente su situación financiera o económica, apreciadas por mayoría absoluta del Congreso.
¿A qué deben destinarse los ingresos que se obtengan por encima de lo previsto, conforme al art. 12?
📖 Art. 12.5 LO 2/2012
Explicación: El art. 12.5 dispone que los ingresos que se obtengan por encima de lo previsto se destinarán íntegramente a reducir el nivel de deuda pública, en coherencia con la regla de gasto.
¿A quién corresponde fijar los objetivos individuales de estabilidad y deuda de cada Comunidad Autónoma?
📖 Art. 16 LO 2/2012
Explicación: El art. 16 establece que el Gobierno fija los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para cada una de las Comunidades Autónomas, previo informe del Consejo de Política Fiscal y Financiera, de forma coherente con el objetivo del conjunto.
El art. 17 de la LO 2/2012 atribuye al Ministerio de Hacienda la función de:
📖 Art. 17 LO 2/2012
Explicación: El art. 17 atribuye al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la elaboración de informes sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto, tanto en los proyectos de presupuestos como en su ejecución y liquidación.
Las medidas automáticas de prevención del art. 18 se activan cuando:
📖 Art. 18 LO 2/2012
Explicación: El art. 18 regula las medidas automáticas de prevención: las Administraciones deben seguir la evolución de sus datos y, cuando se aprecie un riesgo de incumplimiento, adoptar medidas preventivas; cuando la deuda pública se sitúe próxima al límite (95 % del fijado), las únicas operaciones de endeudamiento permitidas serán las de tesorería.
Entre las medidas correctivas del art. 20, una Administración que incumpla el objetivo de estabilidad necesitará, para realizar operaciones de endeudamiento:
📖 Art. 20 LO 2/2012
Explicación: El art. 20 prevé como medida correctiva que las operaciones de endeudamiento de la Comunidad Autónoma o Corporación Local incumplidora precisen autorización del Estado (o, en su caso, de la Comunidad Autónoma respecto de sus entidades locales) en tanto persista el incumplimiento, y que se sometan a autorización las subvenciones o convenios.
El art. 26 de la LO 2/2012 contempla, como medida de cumplimiento forzoso ante incumplimientos graves, la aplicación de:
📖 Art. 26 LO 2/2012
Explicación: El art. 26 regula las medidas de cumplimiento forzoso: si la Comunidad Autónoma no adopta el acuerdo de no disponibilidad, no constituye el depósito o no aplica las medidas del plan, el Gobierno podrá requerirla y, en su caso, adoptar las medidas necesarias para obligar a su ejecución forzosa conforme al artículo 155 de la Constitución.
El límite máximo de gasto no financiero del Estado, coherente con el objetivo de estabilidad y la regla de gasto, se conoce como:
📖 Art. 30 LO 2/2012
Explicación: El art. 30 establece que el Estado, las CCAA y las Corporaciones Locales aprobarán un límite máximo de gasto no financiero, coherente con el objetivo de estabilidad y la regla de gasto, que marcará el techo de asignación de recursos de sus presupuestos; el del Estado lo aprueban las Cortes Generales.
¿A qué deben destinar las entidades locales el superávit presupuestario, conforme al art. 32?
📖 Art. 32 LO 2/2012
Explicación: El art. 32 dispone que, en caso de liquidación del presupuesto con superávit, este se destinará a reducir el nivel de endeudamiento neto, siempre con el límite del propio importe del superávit (sin perjuicio de las reglas especiales y disposiciones adicionales sobre destino de la inversión financieramente sostenible).