Test: Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público
Practica la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público para Auxiliar Administrativo del Estado: principios generales, competencia y su delegación, avocación, encomienda de gestión, órganos colegiados, abstención y recusación, responsabilidad patrimonial y organización de la Administración General del Estado.
⚖️ Fuente: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE-A-2015-10566) · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
La Ley 40/2015 establece y regula las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, los principios del sistema de responsabilidad y el funcionamiento de la organización institucional del sector público. Su objeto se fija en:
📖 Art. 1 Ley 40/2015
Explicación: El art. 1 de la Ley 40/2015 determina su objeto: bases del régimen jurídico de las AAPP, responsabilidad y régimen del sector público institucional.
Entre los principios generales de actuación de las Administraciones Públicas del art. 3 de la Ley 40/2015 figuran:
📖 Art. 3 Ley 40/2015
Explicación: El art. 3.1 enumera principios como el servicio efectivo a los ciudadanos, simplicidad, eficacia, buena fe, confianza legítima y lealtad institucional, con sometimiento pleno a la Constitución, la ley y el Derecho.
La competencia de los órganos administrativos, según el art. 8 de la Ley 40/2015, es:
📖 Art. 8 Ley 40/2015
Explicación: El art. 8.1 establece que la competencia es irrenunciable y se ejerce por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación.
La delegación de competencias entre órganos de una misma Administración, regulada en el art. 9, exige:
📖 Art. 9 Ley 40/2015
Explicación: El art. 9.3 exige que la delegación de competencias y su revocación se publiquen en el Boletín Oficial del Estado, de la Comunidad Autónoma o de la Provincia, según la Administración a la que pertenezca el órgano delegante.
La avocación, conforme al art. 10 de la Ley 40/2015, consiste en:
📖 Art. 10 Ley 40/2015
Explicación: El art. 10.1 define la avocación como la facultad de los órganos superiores de avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda a un órgano dependiente, cuando circunstancias lo hagan conveniente.
La encomienda de gestión, regulada en el art. 11 de la Ley 40/2015:
📖 Art. 11 Ley 40/2015
Explicación: El art. 11.1 establece que la realización de actividades de carácter material o técnico podrá encomendarse a otros órganos o entidades, sin que ello suponga cesión de la titularidad de la competencia.
La suplencia de los titulares de los órganos administrativos, según el art. 13:
📖 Art. 13 Ley 40/2015
Explicación: El art. 13 regula la suplencia en casos de vacante, ausencia o enfermedad; la suplencia no implica alteración de la competencia y no será necesaria su publicación.
Para la válida constitución de un órgano colegiado, a efectos de celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requiere la asistencia, presencial o a distancia, de:
📖 Art. 17.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 17.2 exige la presencia del Presidente y el Secretario (o quienes les suplan) y de la mitad al menos de sus miembros para la válida constitución del órgano colegiado.
Los acuerdos de los órganos colegiados serán adoptados, como regla general:
📖 Art. 17.5 Ley 40/2015
Explicación: El art. 17.5 dispone que los acuerdos se adoptan por mayoría de votos y que, salvo previsión distinta, quien preside dirime los empates con su voto de calidad.
¿En cuál de los siguientes motivos procede la abstención de las autoridades y personal según el art. 23 de la Ley 40/2015?
📖 Art. 23 Ley 40/2015
Explicación: El art. 23.2 enumera los motivos de abstención: interés personal en el asunto, parentesco de afinidad o consanguinidad, amistad íntima o enemistad manifiesta, intervención previa como perito o testigo, y relación de servicio con persona interesada.
La no abstención en los casos en que proceda, conforme al art. 23.4 de la Ley 40/2015:
📖 Art. 23.4 Ley 40/2015
Explicación: El art. 23.4 establece que la actuación de autoridades y personal en quienes concurran motivos de abstención no implicará, necesariamente y por sí misma, la invalidez de los actos, pero dará lugar a responsabilidad.
La recusación, regulada en el art. 24 de la Ley 40/2015, puede promoverse por los interesados:
📖 Art. 24 Ley 40/2015
Explicación: El art. 24.1 permite a los interesados promover la recusación en cualquier momento de la tramitación del procedimiento, planteando por escrito las causas en que se funda.
La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas se ejerce, según el art. 25 de la Ley 40/2015, conforme al principio de:
📖 Art. 25 Ley 40/2015
Explicación: El art. 25.1 sujeta el ejercicio de la potestad sancionadora al principio de legalidad: solo procede cuando ha sido expresamente reconocida por norma con rango de Ley.
El principio de responsabilidad o culpabilidad en materia sancionadora del art. 28 exige:
📖 Art. 28 Ley 40/2015
Explicación: El art. 28.1 establece que solo podrán ser sancionadas por hechos constitutivos de infracción administrativa las personas que resulten responsables de los mismos a título de dolo o culpa.
Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas de toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Esta responsabilidad patrimonial se regula en:
📖 Art. 32 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.1 consagra el principio de responsabilidad patrimonial de las AAPP por las lesiones derivadas del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo fuerza mayor.
Para que proceda la responsabilidad patrimonial, el daño alegado habrá de ser, según el art. 32.2 de la Ley 40/2015:
📖 Art. 32.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 32.2 exige que el daño sea efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas para que nazca el derecho a indemnización.
La Administración correspondiente, cuando hubiere indemnizado a los lesionados, exigirá de oficio a sus autoridades y demás personal la responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, culpa o negligencia graves. Esta acción de regreso se prevé en:
📖 Art. 36 Ley 40/2015
Explicación: El art. 36 regula la exigencia de la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las AAPP, mediante la acción de regreso por dolo, culpa o negligencia graves.
Son órganos superiores de la Administración General del Estado, según el art. 55 de la Ley 40/2015:
📖 Art. 55 Ley 40/2015
Explicación: El art. 55.3 considera órganos superiores a los Ministros y a los Secretarios de Estado; los Subsecretarios, Secretarios Generales, Directores Generales y Subdirectores Generales son órganos directivos.
Los Ministros, como titulares de sus Departamentos, según el art. 61 de la Ley 40/2015, ejercen:
📖 Art. 61 Ley 40/2015
Explicación: El art. 61 atribuye a los Ministros, entre otras competencias, ejercer la potestad reglamentaria en las materias de su Departamento y fijar los objetivos del Ministerio.
La estructura de la Administración General del Estado, según la Ley 40/2015, comprende:
📖 Art. 54 Ley 40/2015
Explicación: El art. 54 establece que la AGE se organiza en Organización Central, integrada por los Ministerios y los servicios comunes, y Organización Territorial (Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno).
Las relaciones entre las distintas Administraciones Públicas se rigen, conforme a la Ley 40/2015, por los principios de:
📖 Art. 140 Ley 40/2015
Explicación: El art. 140 enumera los principios de las relaciones interadministrativas: lealtad institucional, adecuación al orden de distribución de competencias, colaboración, cooperación, coordinación, eficiencia y responsabilidad.
El secretario del órgano colegiado, según el art. 16 de la Ley 40/2015, tiene entre sus funciones:
📖 Art. 16 Ley 40/2015
Explicación: El art. 16.2 atribuye al Secretario velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado, certificar las actuaciones y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución se observan.
No podrá ser objeto de delegación, según el art. 9.2 de la Ley 40/2015:
📖 Art. 9.2 Ley 40/2015
Explicación: El art. 9.2 prohíbe delegar, entre otros, los asuntos relativos a relaciones con la Jefatura del Estado, Cortes Generales y Presidencia del Gobierno, la adopción de disposiciones generales, y la resolución de recursos en órganos que dictaron el acto recurrido.
Las sesiones de los órganos colegiados podrán celebrarse, según el art. 17.1 de la Ley 40/2015:
📖 Art. 17.1 Ley 40/2015
Explicación: El art. 17.1 admite que los órganos colegiados puedan constituirse, convocar, celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia (medios electrónicos).
La actuación administrativa automatizada, en la que no ha intervenido de forma directa un empleado público, se regula en la Ley 40/2015 mediante:
📖 Art. 41 Ley 40/2015
Explicación: El art. 41 define la actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada íntegramente por medios electrónicos sin intervención directa de un empleado público, exigiendo establecer el órgano responsable y los sistemas de firma.