Temario Oficial — Auxiliar Administrativo del Estado (C2) | OpoBrain

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El temario oficial del Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado (Subgrupo C2) es el programa que fija, artículo a artículo, todo lo que puede entrar en el examen tipo test de la oposición a auxiliar administrativo del Estado. Es una de las oposiciones con más plazas y más aspirantes de la Administración General del Estado (AGE), y su temario combina un bloque jurídico general con un bloque de ofimática. En esta guía repasamos su estructura oficial, la normativa que lo sustenta y cómo abordarlo con eficiencia.

¿De dónde sale el temario oficial?

El programa de la oposición a auxiliar administrativo del Estado se aprueba mediante Orden Ministerial u Orden HFP de convocatoria (a través de la Secretaría de Estado de Función Pública), que fija tanto el temario como el sistema de acceso: oposición libre, con un único ejercicio tipo test de carácter eliminatorio. El temario se anexa a cada convocatoria publicada en el BOE, y aunque el número exacto de temas puede variar ligeramente entre convocatorias, el núcleo normativo es estable porque responde a las leyes básicas del funcionamiento del Estado y de la Administración Pública.

Las normas que sostienen el temario son:

  • Constitución Española de 1978: estructura del Estado, derechos y deberes fundamentales, la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno, el Poder Judicial y la organización territorial (Comunidades Autónomas).
  • Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC): derechos de las personas, registros, plazos, fases del procedimiento y recursos.
  • Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP): órganos administrativos, principios de la Administración y funcionamiento electrónico del sector público.
  • Real Decreto Legislativo 5/2015, texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): derechos, deberes, código de conducta y situaciones administrativas del personal.
  • Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
  • Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
  • Real Decreto 203/2021, Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos (administración digital).

Estructura del temario por bloques

El temario oficial se organiza, de forma orientativa, en los siguientes bloques temáticos:

BloqueContenidosBase normativa
ConstitucionalDerechos y deberes, la Corona, Cortes Generales, Gobierno y Administración, Poder Judicial, organización territorialConstitución Española (1978)
Unión EuropeaInstituciones comunitarias, Tratados, derecho derivadoTratados de la UE
Organización administrativaAdministración General del Estado, órganos, competenciaLey 40/2015 (LRJSP)
Procedimiento administrativoDerechos de las personas, registros, cómputo de plazos, fases del procedimiento, recursosLey 39/2015 (LPAC)
Empleo públicoDerechos, deberes, código de conducta, situaciones administrativasTREBEP (RDLeg 5/2015)
TransparenciaPublicidad activa, derecho de acceso a la información públicaLey 19/2013
IgualdadIgualdad efectiva de mujeres y hombres en el empleo públicoLO 3/2007
Administración electrónicaSede electrónica, identificación y firma, registro electrónicoRD 203/2021
Atención a la ciudadaníaInformación administrativa, atención al público, protección de datosLPAC + normativa de protección de datos
OfimáticaWord, Excel y Access a nivel de usuarioTemario específico de la convocatoria

El bloque jurídico: los cuatro pilares

La Constitución Española

Es el tema con más peso relativo: el examen suele preguntar por los derechos fundamentales (Título I), la Corona (Título II), las Cortes Generales (Título III), el Gobierno y la Administración (Título IV), las relaciones entre ambos (Título V), el Poder Judicial (Título VI) y la organización territorial del Estado (Título VIII). Conviene dominar los números de artículo de los preceptos más citados.

Ley 39/2015 (LPAC)

Regula cómo se relaciona la ciudadanía con la Administración: derecho a no presentar documentos ya aportados, identificación y firma electrónica, registros de entrada y salida, cómputo de plazos (días hábiles/naturales), y las fases de iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento, además del régimen de recursos (alzada, reposición, revisión de oficio).

Ley 40/2015 (LRJSP)

Fija el funcionamiento interno del sector público: principios generales de actuación, órganos administrativos (creación, competencia, abstención y recusación), funcionamiento electrónico y el régimen de responsabilidad patrimonial y potestad sancionadora.

TREBEP

El Estatuto Básico del Empleado Público regula los derechos individuales y colectivos, los deberes y el código de conducta, y las situaciones administrativas (servicio activo, excedencia, servicios especiales) que puede tener un funcionario a lo largo de su carrera.

El bloque de ofimática

Junto al bloque jurídico, la convocatoria incluye contenidos prácticos de ofimática a nivel de usuario con los programas de la suite ofimática oficial de la convocatoria (procesador de textos, hoja de cálculo y gestor de bases de datos). Este bloque se examina con preguntas tipo test sobre funciones, menús y procedimientos habituales, no mediante ejercicio práctico, por lo que conviene reforzarlo con cuestionarios específicos.

Cómo se examina: sistema de acceso

El sistema es de oposición libre, con un único ejercicio de carácter obligatorio y eliminatorio, dividido normalmente en dos partes:

  1. Cuestionario tipo test sobre el temario general (Constitución, procedimiento administrativo, régimen jurídico, empleo público, transparencia, igualdad y administración electrónica), con respuestas alternativas y penalización por error según las bases de la convocatoria.
  2. Cuestionario de ofimática tipo test sobre los contenidos prácticos del temario específico.

No existe fase de concurso en el turno libre: la nota final depende exclusivamente del ejercicio. Algunas convocatorias reservan un cupo de plazas para promoción interna o discapacidad, con particularidades propias.

Plan de estudio recomendado

  1. Empieza por la Constitución: es la base de todo el temario y el tema con mayor densidad de preguntas en la mayoría de convocatorias.
  2. Sigue con la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015: son las leyes "de cabecera" del auxiliar administrativo; sin ellas no se entiende el resto del temario.
  3. Añade el TREBEP: derechos, deberes y situaciones administrativas se preguntan de forma muy literal, conviene memorizar los artículos clave.
  4. Completa con transparencia, igualdad y administración electrónica: temas más breves pero con peso constante en el examen.
  5. Practica ofimática con tests específicos: es un bloque que se aprueba con repetición y práctica, no solo con teoría.
  6. Haz tests por tema y simulacros cronometrados: el formato del examen es 100% test, así que el entrenamiento debe reproducir esas condiciones desde el principio.

Preguntas frecuentes sobre el temario

¿Cuántos temas tiene el temario de auxiliar administrativo del Estado?

El número exacto de temas se fija en cada convocatoria publicada en el BOE y puede variar ligeramente, pero el núcleo normativo (Constitución, LPAC, LRJSP, TREBEP, transparencia, igualdad, administración electrónica y ofimática) se mantiene estable convocatoria tras convocatoria.

¿Hay ejercicio práctico de ofimática?

No: la parte de ofimática se examina también mediante preguntas tipo test sobre el manejo de los programas, integradas en el mismo ejercicio, y no como una prueba práctica independiente.

¿El temario es el mismo para todas las Comunidades Autónomas?

El temario del Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado es único a nivel estatal (AGE); las convocatorias autonómicas de auxiliar administrativo de cada Comunidad Autónoma tienen su propio temario, con un núcleo constitucional y de procedimiento administrativo similar pero con normativa autonómica propia.

¿Penaliza fallar una pregunta?

La penalización por respuesta errónea depende de cada convocatoria concreta; consulta siempre las bases publicadas en el BOE para conocer la fórmula exacta de corrección aplicable a tu proceso selectivo.

Normativa oficial de referencia

Estudia siempre con los textos consolidados y vigentes:

  • El BOE.es para la Constitución Española, la Ley 39/2015, la Ley 40/2015, el TREBEP (RDLeg 5/2015), la Ley 19/2013, la LO 3/2007 y el RD 203/2021 en su versión consolidada.
  • La convocatoria oficial publicada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, que detalla el temario exacto y el número de plazas de cada proceso selectivo.
⚠️ Aviso importante: la información de este artículo se basa en los programas y normativa oficial publicados en el BOE. Verifica siempre con la convocatoria oficial del BOE antes de tomar decisiones sobre tu preparación. Las plazas, requisitos y el temario concreto pueden variar según la convocatoria.